立法院衛環委員會昨（28）日初審通過「老人福利法」部分條文修正草案，取消中低收入老人請領津貼的設籍時間限制，讓老人生活不致中斷。此外，各項現金給付或補助權利也不得扣押、讓與或供擔保。新條文更要求，內政部應推動社會住宅，排除老人租屋障礙。

　衛福部社會及家庭署署長簡慧娟說明，地方政府目前依據老人福利法發放兩種津貼。「中低收入老人生活津貼」依老人經濟狀況分為每月3,600元或7,200元，每年有12萬人請領。若老人家經鑑定為失能，家人為了照顧不得不辭去工作，每月還可加領「特別照顧津貼」5,000元，每年約有4,000位請領人次。

　由於現行條文僅針對「中低收入老人生活津貼、特別照顧津貼」，規範不得扣押、讓與或提供作擔保，簡慧娟說，考量未來老人福利法有新增其他津貼的可能，因此在參考社會救助法的體例後，將範圍改為「現金給付或補助權利」均不得扣押、讓與或供擔保，讓保障更周全。

　此外，現行有部分縣市限制，老人家需設籍於當地滿一定時間後，才可領取老人津貼，導致部分老人因遷戶籍而出現短暫領不到津貼的空窗期，在立委陳節如提案下，明訂津貼「不得有設籍時間之限制」。

　對於內政部自102年開始推動的「不動產逆向抵押貸款服務（俗稱以房養老）」，新條文也要求，金融主管機關應鼓勵信託業者、金融業者辦理，而內政部營建署也應提供住宅租賃相關服務。

　對於沒有房產的老人家，目前仍難以透過市場租到房子，新條文也要求，內政部營建署應推動社會住宅，「排除老人租屋障礙」，而地方政府得擬訂計畫獎勵屋主修繕費用，以鼓勵屋主提供老人租屋機會。